中新網(wǎng)1月7日電據(jù)教育部網(wǎng)站消息,近日,教育部印發(fā)了《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱教材管理辦法).教育部教材局負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示,《學(xué)校選用境外教材管理辦法》明確規(guī)定義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材,普通高中除中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目、經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項(xiàng)目外不得選用境外教材.

    該負(fù)責(zé)人稱,四個(gè)領(lǐng)域的教材管理既有共同點(diǎn),也有不同要求.四個(gè)辦法的指導(dǎo)思想和體例結(jié)構(gòu)基本一致,重點(diǎn)解決各級(jí)各類教材誰(shuí)來管、管什么、怎么管的問題.一是明確管理職責(zé),規(guī)定各級(jí)教育部門和學(xué)校的相應(yīng)職責(zé)任務(wù)；二是突出政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,在教材編審用各環(huán)節(jié)都加強(qiáng)政治把關(guān)；三是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)定“凡編必審”“凡選必審”；四是健全激勵(lì)保障措施,明確監(jiān)督檢查責(zé)任和問責(zé)情形.

    此外,大中小學(xué)各類教材差異性大,特色明顯,需要重點(diǎn)解決的問題和采取的措施各有不同.如中小學(xué)教材國(guó)家事權(quán)的特點(diǎn)更加鮮明,辦法著重強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)”和“細(xì)”,維護(hù)教材的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提高管理辦法的可操作性.職業(yè)院校教材辦法充分體現(xiàn)種類多、編寫主體多元、實(shí)用性強(qiáng)、內(nèi)容更新快等特點(diǎn),強(qiáng)化全流程產(chǎn)教融合、校企合作.高校教材重點(diǎn)是要處理好規(guī)范管理和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)高校的主體責(zé)任.境外教材選用辦法立足既要擴(kuò)大開放、積極借鑒人類優(yōu)秀文明成果,又要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“按需選用、為我所用”.

    該負(fù)責(zé)人提到,與2001年印發(fā)的《中小學(xué)教材編寫審定暫行辦法》相比,《中小學(xué)教材管理辦法》根據(jù)新形勢(shì)新要求增加了一些新舉措,主要是加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)籌、加強(qiáng)全過程管理、提高教材編寫門檻、加強(qiáng)審核把關(guān)等.

    針對(duì)“《職業(yè)院校教材管理辦法》如何體現(xiàn)職業(yè)教育特色”的提問,該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,《職業(yè)院校教材管理辦法》從規(guī)劃、編寫、審核、選用等環(huán)節(jié)注重體現(xiàn)職業(yè)教育特色,強(qiáng)化全流程產(chǎn)教融合、校企合作,為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才提供支撐,主要體現(xiàn)在：一是教材規(guī)劃注重發(fā)揮行業(yè)作用.二是教材編寫要求體現(xiàn)職業(yè)教育特色.三是注重吸收職教專家參與教材編審工作.

    該負(fù)責(zé)人還表示,《學(xué)校選用境外教材管理辦法》規(guī)定,高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目、經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項(xiàng)目,境內(nèi)教材確實(shí)無法滿足教學(xué)需要,可選用境外教材,鼓勵(lì)選用我國(guó)出版社翻譯出版、影印出版的國(guó)外優(yōu)秀教材.堅(jiān)持按需選用,凡選必審,為我所用,嚴(yán)格把關(guān).明確規(guī)定義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材,普通高中除中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目、經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)開設(shè)的普通高中境外課程項(xiàng)目外不得選用境外教材.

    談及如何調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才編寫教材的積極性,該負(fù)責(zé)人稱,為鼓勵(lì)優(yōu)秀人才投入教材建設(shè),中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高等學(xué)校三個(gè)教材管理辦法從編寫、審核、激勵(lì)保障進(jìn)行了較為系統(tǒng)的設(shè)計(jì),主要有以下幾個(gè)方面：

    一是納入科研課題.三個(gè)管理辦法規(guī)定,承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)編教材、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材編寫修訂任務(wù),國(guó)家課程非統(tǒng)編教材、國(guó)家規(guī)劃公共基礎(chǔ)必修課和專業(yè)核心課教材編寫修訂任務(wù),分別視同承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)相關(guān)科研課題.

    二是納入評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo).中小學(xué)教材管理辦法提出,將編審任務(wù)作為業(yè)績(jī)考核、職務(wù)評(píng)聘的依據(jù).職業(yè)教材管理辦法提出,承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材編審任務(wù),在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、職務(wù)(崗位)晉升方面予以傾斜.高校教材管理辦法提出,把教材建設(shè)作為高校學(xué)科建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容,納入“雙一流”建設(shè)和考核的重要指標(biāo),納入高校黨建和思想政治工作考核評(píng)估體系.馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材、國(guó)家規(guī)劃專業(yè)核心課程教材作為參評(píng)“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”等國(guó)家重大人才工程的重要成果,將教材編審工作作為職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位晉升的重要指標(biāo).

    三是將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算.中小學(xué)教材管理辦法要求編審人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間,將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算.職業(yè)教材管理辦法要求對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材編審任務(wù)的人員,所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間,將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算.高校教材管理辦法要求將教材編審工作納入所在單位工作量考核.

    四是建立和落實(shí)國(guó)家教材獎(jiǎng)勵(lì)制度.對(duì)導(dǎo)向正確、質(zhì)量水平高、使用效果好的優(yōu)秀教材以及教材建設(shè)的編、審、用、研等先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,以調(diào)動(dòng)各方面參與教材建設(shè)的積極性.